常州街片区位于百园路司法所辖区，这里有被评为国家级旅游悠闲街区的“新天润美食天街”，商户众多，近年来消费纠纷呈增加态势。为充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，今年3月，百园路司法所牵头，整合辖区公安机关、市场监管、劳动监察、餐饮协会等力量，成立了常州街片区行业纠纷调解室，专门化解涉企商事纠纷。该调解室自成立以来，化解各类纠纷58件，涉及金额9.8万元，为企业、行业解答相关法律咨询160人次。

　　“调解室根据实际情况，对矛盾进行有序分流，给出定制化和解方案，确保矛盾纠纷不扩大不激化。”刘锐表示。

　　2022年6月，何某等3人分别在某健身房办理了“一对一”游泳加健身次卡。今年初，因健身房经营者变更，3人再次进店消费时，被告知原健身卡无法使用，需再次充值激活方可使用之前剩余的次数。3人不满，分别向商家提出退款、继续提供服务、赔偿损失等主张，均遭到拒绝。之后，3人拨打12315及兵团政务服务便民热线投诉。

　　纠纷移交至常州街片区行业纠纷调解室，师市场监督管理综合行政执法支队第三大队工作人员齐海霞、芦军走访调查核实，发现虽然健身房法定代表人发生变更，但健身房名称、公司公章均未变更，他们认为健身房应当继续履行合同，为何某3人提供服务。健身房经营者孙某对此不服，范彩英向其讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律规定，表明消费者有要求商家全额退还未消费金额的权利。同时，范彩英结合何某3人的意思表示，建议健身房继续为他们提供服务。

　　通过调解，双方达成一致意见：何某3人支付15元开卡费，激活会员卡，此后一年内消费完剩余次数；在此期间，健身房持续为他们提供服务。

　　据介绍，预付式消费是商家常用的营销手段，但因此产生的民事纠纷维权成本高，主要是因为涉案人数多、单人涉案标的小、被执行人可处置财产单一等。“联合多部门基于双方实际化解矛盾、调处纠纷，可缩短消费者的维权周期、降低维权成本，在矛盾调处过程中，也可解决企业经营中潜在的法律风险点。”刘锐说，今后，该所将结合实际，最大化发挥常州街片区行业纠纷调解室的作用，协同化解消费纠纷，创建良好消费环境。(作者：石榴云/新疆法治报记者 房佳伟)