全国“枫桥式工作法”之第八师石河子市老街街道消费纠纷“疏、定、调、防”工作法

今年，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，其中兵团有3个单位入选，分别是第八师石河子市老街街道、第五师双河市八十一团双桥镇、第十四师昆玉市皮山农场昆泉镇。

今日推出第八师石河子市老街街道打造的消费纠纷“疏、定、调、防”工作法。

　　“成绩让我们倍感骄傲、倍感振奋，同时也给了我们继续勇攀高峰的目标和动力，我们将继续扎根基层、服务群众，在努力奉献、探索创新中，赋予消费纠纷‘疏、定、调、防’工作法新的内涵，为石河子市市民以及来石城投资、旅游的全国各地群众营造良好的工作生活环境。”张仕权说。
　　老街街道位于石河子市中心，辖区的幸福路商圈有大型商业综合体10个、商铺3200余家，日均客流量5万余人次，其中幸福路步行街2022年入选国家级旅游休闲街区。这样的繁荣之地，一度消费纠纷易发多发，是当地社会治理的难题。

　　为此，在第八师石河子市党委的大力支持下，老街街道党工委下决心“啃骨头”，在辖区各单位特别是相关职能部门中营造“没有与化解消费矛盾纠纷无关的人和事”的氛围，探索打造“疏浚通道，解决消费维权梗阻问题；定职明责，破解“九龙治水”扯皮难题；以调为先，凸显消费纠纷化解效能；源头预防，优化法治商圈消费环境”的“疏定调防”四招，并建立完善规章制度，有效整合社区、行政执法、群团组织等力量，成立商圈服务站，设立两个消费纠纷调处点，并充分发挥公安机关“应急哨”作用，快速调处矛盾纠纷。

　　一次，商圈服务站工作人员开展例行巡查时，发现有多名消费者因购买的香肠过期，与商户发生纠纷。工作人员一方面逐个劝导，舒缓消费者的情绪，另一方面迅速将情况反馈给市场监管、公安机关等执法单位，发挥“一站式”执法力量机制作用，组织执法人员到现场调查取证。经核实，商户陈某为了蝇头小利，将一部分过期烤肠混入合格烤肠中售卖，执法人员从其家中还搜查出20包过期产品，当场没收并依法销毁。

　　为了保障消费者的合法权益，商圈服务站、社区等工作人员通过微信支付记录联系到当天购买烤肠的25名消费者，逐一核实、解释。执法人员依据我国民法典、食品安全法等法律规定，要求陈某向消费者支付三倍赔偿金。

　　“‘一站式’执法力量机制的推行，让消费纠纷分级化解更快捷，目前90%以上的矛盾纠纷都能化解在初始阶段。”张仕权说。

今年夏天，老街街道司法所干警将普法摊位设到商圈，面对面向商户、消费者释法、普法。受访单位供图

　　老街街道每年开展诚信商户评比，以“红黑榜”方式，在街道社区公示栏上“晾”、商圈座谈会上“讲”、商户微信群里“评”，推动安全放心消费环境建设。

　　据统计，2023年至今，老街街道的消费纠纷投诉同比2019年下降82%，群众消费安全满意度达98%。

　　张仕权说：“成绩已是过去。今后，我们将继续坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，紧紧依靠群众进行探索创新，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，让人民群众真正成为社会治理的最广参与者、最大受益者。”(石榴云/新疆法治报记者 房佳伟 通讯员 程湘钰)