兵团第一师阿拉尔市：做好“送上门来的群众工作”

　　杨某是第一师某团退休职工，曾多次向相关部门反映其工龄认定、追加退休金等问题。相关部门了解情况后发现，实际情况与杨某诉求不符。

　　心病还需心药医。第一师阿拉尔市信访局成立专班，来到杨某目前所在的喀什市，协调社保、民政、司法等部门，帮助解决其生活中遇到的困难。通过面对面沟通交流，杨某认识到自己反映诉求的方式不妥，愿意接受调解。

　　“信访被称为‘送上门来的群众工作’，每一个信访问题背后都关系着群众的切身利益。我们要坚持既‘把脉问诊’又‘对症下药’，千方百计为群众排忧解难。”第一师阿拉尔市党委常委、副政委，政法委书记张勇说。

　　今年以来，第一师阿拉尔市深入开展信访风险隐患“大起底大排查大化解”“信访问题源头治理三年攻坚”等行动，大力推进“领导干部下访接访”“千名信访干部大接访”工作，严格落实“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”要求，努力将矛盾纠纷消除在萌芽中。截至目前，该师市已化解矛盾纠纷578件，化解成功率90.4%。

　　近日，吴某来到第一师阿拉尔市信访局反映，他经营的商行被人举报营业执照信息有误，导致烟草销售相关证照将被收回。“我连跑好几个部门都没解决问题。”吴某一脸愁容道。

　　工作人员先耐心安抚吴某，然后现场对接自然资源局、市场监督管理局、烟草专卖局等部门，发现问题症结是吴某办理营业执照的流程有误。对此，工作人员建议吴某按正确流程再次办理相关业务。3天后，吴某的难题解决了。

　　“我们把法治思维和法治方式贯穿于信访工作全过程，引导群众从‘信访不信法’向‘弃访转法’转变。”第一师阿拉尔市信访局工作人员潘辉表示，只有开展工作于法有据，解决问题依法依规，才能让群众有一个明确预期，知道自身诉求“谁来办”“怎么办”。

　　5月，王某向某网站平台反映，要求原单位为其补发工资、补缴“五险”。第一师阿拉尔市信访局、信访矛盾纠纷人民调解委员会工作人员迅速介入，联系涉事单位相关负责人，一起分析研判，找到问题症结，提出解决办法。事后，王某在平台评论区留言：“办事负责任，切实解决了我的困难，感谢帮助。”

　　第一师阿拉尔市积极搭建群众诉求表达新平台，畅通网上信访主渠道，把信访工作“晒”在阳光下，接受群众监督。今年以来，师市网上信访事项共384件，信访部门及时受理率99.74%，群众满意率95.18%。同时，积极探索完善访调对接机制，整合信访、法院、公安、司法等各方力量，制定《第一师阿拉尔市大调解工作机制实施意见》《关于加强信访与人民调解对接工作的实施意见》等8项制度，加强信访与人民调解、行政调解、司法调解联调联动，做到矛盾纠纷不上行、风险隐患不外溢，矛盾纠纷“一站式”化解，为推动信访工作法治化建设奠定基础。(石榴云/新疆法治报记者 房佳伟 通讯员 赵晓红)